“C'est plus compliqué que ça.”
Les gouvernements collectent des fonds de plusieurs manières. Tout d'abord, ils taxent l'activité économique à l'intérieur de leurs frontières et pour les entreprises et les particuliers qui y sont liés. Ensuite, certains gouvernements tirent des revenus réels des entreprises d'État (licences, brevets, tribunaux, revenus des entreprises, etc.)
Tout déficit entre les dépenses de l'État et ces revenus est le déficit qui est généralement financé par la dette.
L'État émet généralement une obligation Wikipedia pour une liste des obligations d'État ) de différents types, certaines avec des dates d'échéance extrêmement longues. Ces obligations peuvent être achetées aussi bien localement que par des fonds d'investissement étrangers. La nature de la personne qui achète est importante.
A partir du lien Wikipédia, vous verrez que la plupart des dettes publiques sont très bien notées en fonction de la capacité de l'État à simplement lever des impôts pour financer leur rachat. Les fonds de pension sont légalement tenus de n'investir que dans des catégories d'investissement très bien notées et la majeure partie des obligations peut être achetée pour soutenir les retraités locaux.
Un État qui fait défaut sur sa dette frappera d'abord ses propres citoyens les plus vulnérables. En outre, les retombées se traduiront par une baisse brutale des notations. Des pays comme l'Argentine et le Zimbabwe, qui ont tous deux refusé de rembourser leurs dettes, même au FMI, sont actuellement dans l'incapacité d'augmenter leurs investissements. Cela a un impact énorme sur le développement économique local.
Il est donc hors de question de faire défaut sans pénalités sévères.
La deuxième partie de votre question porte sur le remboursement de la dette. Plus la dette augmente, plus les revenus d'un pays sont consacrés au service de la dette. Parfois, des obligations sont émises simplement pour refinancer une ancienne dette. Un pays qui dépense trop pour le refinancement de sa dette n'est pas différent d'un individu. Il y a de moins en moins d'argent disponible pour faire autre chose.
En conclusion : les gouvernements ne peuvent ni manquer à leurs obligations ni se livrer à un “binge-borrow”, sauf s'ils souhaitent limiter fortement les possibilités économiques de leurs citoyens.